Пляж без туалета в Петербурге: 15 лет борьбы

Безымянное озеро в Красносельском районе Петербурга считается одним из самых чистых городских водоемов. В разгар лета оно часто оказывается среди немногих, где Роспотребнадзор разрешает купаться, а иногда и единственным таким местом. Однако на официально рекомендованном пляже полностью отсутствуют туалеты. Местные жители годами добиваются их установки.

Врач-инфекционист Хатуна Перадзе объясняла: пробы воды берут не в произвольных точках, а только в водоемах, которые уже соответствуют требованиям безопасности и инфраструктуры. Поэтому многие популярные озера Ленобласти не проходят мониторинг. По СанПиН пляж должен иметь раздевалки, общественные туалеты, душевые и урны.

В управлении Роспотребнадзора по Петербургу и Ленобласти пояснили, что Безымянное озеро включено в перечень пляжей, утвержденный правительством города. Значит, по действующим санитарным правилам территория обязана быть оборудована общественными туалетами для гигиенических нужд посетителей. В июле после жалобы ведомство вынесло администрации Красносельского района официальное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По словам Александра Жарикова, жителя Красносельского района, туалета на пляже нет «лет 15». Последние официальные кабинки в 2015 году сожгли вандалы. В 2020-м уборные появились к концу сезона, затем таинственно исчезли. В 2025-м биотуалеты снова появились, но поработали лишь несколько дней, долго простояли закрытыми и пропали. Как выяснилось, это была частная инициатива, которую никто не согласовал. Жариков связывает периодические неудачные проверки воды с нехваткой мест для отправления естественных потребностей.

Отсутствие инфраструктуры сказывается и на прилегающем парке, однако из-за его статуса нельзя просто поставить даже временные кабинки. В 2022 году одна жительница написала в районном паблике «Туалет на свежем воздухе под каждым кустом», приложив фото. В 2025-м другая женщина пожаловалась на установленные, но закрытые кабинки: ее маленький ребенок не смог дотерпеть до дома, и ему пришлось «сходить под дерево».

Содержанием пляжей занимаются районные администрации, они же создают раздевалки, туалеты и другую инфраструктуру. В мае 2025-го глава администрации Красносельского района Ольга Акацевич признала проблему и пообещала ее проработать: «Установка стационарных. туалетов, безусловно, повлияет на качество отдыха и уровень комфорта для посетителей пляжа». Когда в 2026-м жители спросили о подвижках, администрация ответила, что пляж находится на территории объекта культурного наследия регионального значения «Сад бывшего Красносельского театра». Любое строительство там требует полного цикла согласований с КГИОП.

Согласно данным портала госзакупок, еще в 2024 году администрация заказала разработку проектно-сметной документации для благоустройства пляжа, включая государственную историко-культурную экспертизу. Контракт расторгли из-за неисполнения подрядчиком обязательств. Повторный конкурс не объявляли. После консультаций с КГИОП выяснилось, что по СанПиН туалеты и душевые нужно размещать не ближе 50 метров от уреза воды. Ширина пляжа позволяет сделать это только в зоне входной группы, а это, по словам администрации, «повлечет нарушение исторической ландшафтно-композиционной структуры территории».

В администрации заявили, что продолжают «прорабатывать возможность» включения работ по обустройству пляжа в адресную программу «Формирование комфортной городской среды» на 2027–2029 годы. Завозить свежий песок в этом году не планируется: «В связи с секвестированием бюджетных средств, отсутствует финансовая возможность заключения государственного контракта».

За состоянием пляжа, впрочем, следят. В 2026-м администрация выделила на его содержание 1,5 млн рублей — в полтора раза больше, чем в 2025-м и 2024-м. В 2024-м администрация заказывала поставку песка, и тогда же на пляже торжественно открыли спасательную станцию.

Специалисты ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» выяснили, что ближайшая система холодного водоснабжения для подключения находится в 185 метрах. Ближайшая бытовая сеть водоотведения проходит более чем в 440 метрах, причем подключение возможно только в напорном режиме. Для этого потребуется канализационная насосная станция бытового стока и отдельный участок под ее строительство.

В 2021 году в ответ на запрос депутата Законодательного собрания Михаила Барышникова «Водоканал» сообщал, что техническая возможность установить водоразборную колонку у озера есть, но нужен договор. До 2020 года такая колонка стояла, однако из-за отсутствия договора ее использование приносило предприятию убытки.

Жители обратились в КГИОП, комитеты по энергетике и природопользованию, чтобы узнать, можно ли на пляже или рядом с ним поставить временные биотуалеты, пока идут согласования стационарных. В КГИОП ответили, что на самом пляже их установка потребует той же комплексной проектной документации по сохранению объекта культурного наследия. На соседнем участке, примыкающем к пляжу, капитальное строительство запрещено, но «размещение временных кабинок биотуалетов не противоречит требованиям режима зон охраны объектов культурного наследия».

Комитет по энергетике готов «оказать содействие» в размещении передвижного общественного туалета «при наличии необходимого объема бюджетного финансирования». Сначала нужно определить место, для чего может понадобиться выездное совещание с участием комитета по благоустройству, комитета имущественных отношений, комитета по градостроительству и архитектуре, ПАО «Россети Ленэнерго», ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и иных заинтересованных организаций. В комитете по природопользованию напомнили, что благоустройство пляжа — задача районной администрации.

Хотя КГИОП не возражает против участка южнее границы объекта культурного наследия, надежд на решение проблемы в этом году мало. По словам Жарикова, несколько лет назад депутат Законодательного собрания Михаил Барышников был готов найти спонсоров и установить кабинки безвозмездно, но реализовать идею не удалось.