Счетная палата: СПбГУ не в силах содержать исторические здания

Санкт-Петербургский государственный университет испытывает нехватку средств на поддержание находящихся в его ведении исторических построек. К концу 2025 года в отношении 71 здания действовали предписания от органов охраны культурного наследия и прокуратуры. Из них 48 объектов имели невыполненные требования на протяжении более шести лет. На это указала Счетная палата в отчете, опубликованном 17 июня.

Проблемы с содержанием исторической недвижимости СПбГУ оказались в перечне нарушений, отмеченных аудиторами. Всего в отчете содержится семь замечаний к университету.

По данным Счетной палаты, на 2025–2027 годы СПбГУ запросил 82,6 миллиарда рублей только на ликвидацию критических неисправностей и выполнение предписаний контролирующих органов (КГИОП, ГАТИ, МЧС и других). Дополнительная потребность в бюджетных ассигнованиях на 2026–2028 годы составляет 36,3 миллиарда рублей.

В 2025 году университет потратил на сохранение объектов культурного наследия 726,5 миллиона рублей, из которых 661,7 миллиона поступили из федерального бюджета. Общий объем бюджетных средств, направленных СПбГУ за год, достиг 16,7 миллиарда рублей, включая дополнительное финансирование на проект «Создание сети современных кампусов».

Аудиторы предупреждают о рисках невыполнения судебных решений. По искам от КГИОП за каждое нарушение университету грозит штраф 5 тысяч рублей в месяц. СПбГУ пытается добиться переноса сроков ремонта и реставрации из-за нехватки ресурсов.

«Следует отметить, что СПбГУ имеет возможность сократить расходы на содержание (реконструкцию) ОКН за счет реализации стратегического проекта по созданию Территории развития Университета и Инновационного научно-технологического центра „Невская дельта“», — сказано в отчете Счетной палаты.

В соглашении с госкомпанией «ДОМ.РФ» предусмотрен план продажи недвижимости СПбГУ, выручка должна пойти на строительство Территории развития. Аудиторы выявили, что некоторые объекты одновременно значатся и в этом графике, и в списке финансирования реставрации. При этом затраты на восстановление нередко превышают рыночную оценку имущества на торгах.

Счетная палата также отмечает, что СПбГУ не получает достаточной господдержки на сохранение памятников, так как не участвует в соответствующей государственной программе.

По информации с сайта вуза, за СПбГУ закреплено свыше 100 строений и 17 баз.

Аудиторы обратили внимание еще на несколько недочетов, касающихся ремонта, реставрации и строительства:

• При завершении реставрации дворцово-паркового ансамбля «Михайловская дача» и строительства зданий Высшей школы менеджмента СПбГУ документы о приемке не были оформлены в ЕИС «Закупки» – подписи поставили только на бумаге.
• Договор на авторский надзор за капитальным ремонтом фасада, кровли и инженерных систем в Петергофе (Ботаническая, 64, к. 4а) заключили с единственным поставщиком без требования об обеспечении исполнения. Спустя полгода контракт расторгли, работы так и не выполнили.
• Из-за корректировки проектно-сметной документации на один из этапов строительства Высшей школы менеджмента в Петергофе пришлось остановить работы, что привело к срыву сроков. В соглашении с проектировщиком не прописали ответственность за ненадлежащее выполнение.
• Объем дебиторской задолженности по неотработанным авансам по объектам капитального строительства СПбГУ за 2025 год вырос почти на 50%, или на 603,1 миллиона рублей. Вся эта сумма является просроченной.
• Центр высоких медицинских технологий имени Пирогова в 2025 году не получал финансирования из федерального бюджета и Фонда ОМС, так как не был определен федеральный орган, выполняющий функции учредителя.
• Согласно договору с египетской группой Modern Group, СПбГУ полагается 10% доходов от образовательных услуг в Каире. На февраль 2026 года университет не получил средства в полном объеме – задолженность составила 45 миллионов рублей.

В заключении Счетная палата констатирует, что установлены случаи нарушения университетом российского законодательства о контрактной системе. Самой острой проблемой назван рост дебиторской задолженности. При этом бюджетная отчетность признана достоверной, а со стороны СПбГУ не поступало возражений к акту проверки.

Помимо СПбГУ, аудиторы проверили МГУ, РАНХиГС и Российскую академию живописи, ваяния и зодчества. В МГУ обнаружены значительные остатки не потраченной субсидии на госзадание. В РАНХиГС отмечен резкий рост дебиторской задолженности по федеральным средствам – на начало 2026 года она увеличилась на 53%.

Весной 2026 года правительственная комиссия по повышению эффективности использования федерального имущества решила изъять особняк Штиглица на Английской набережной, 68 из ведения СПбГУ и выставить на торги.