«Налог на продажу»: бизнес подсчитал затраты на новое ПО «Честного знака»

С конца декабря все продавцы маркированных товаров обязаны применять программное обеспечение ТС ПИоТ для взаимодействия с системой «Честный знак». Малый бизнес оказался в шоке от новых расходов и угрожает уйти в тень, а часть производителей касс до сих пор не может интегрироваться с новой системой. Чиновники утверждают, что это делается для блага потребителей.

29 мая уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Валерий Калугин провёл круглый стол, посвящённый внедрению Технического средства получения информации о товаре (ТС ПИоТ). Он назвал замысел системы благим, однако предложил бизнесу рассказать о реальной ситуации.

«Сам замысел и сама идея носят благие намерения», — отметил Валерий Калугин. По его словам, система призвана обелить рынок, повысить собираемость налогов и создать равные условия для конкуренции.

Председатель РОО «Содействие малому бизнесу» Янина Тихонова-Гришина представила доклад о ходе внедрения ТС ПИоТ. Она заявила, что новый модуль решает проблемы государства за счёт бизнеса, и у предпринимателей нет выбора — ставить систему или нет.

Некоторые плюсы всё же есть: снижение рисков и штрафов за продажу просрочки. Однако есть и риски: при отсутствии связи или сбое модуля касса блокируется, продажа становится невозможной, а выручка теряется, сообщила Янина Тихонова-Гришина.

Бизнес не радуют расходы. Лицензия на ТС ПИоТ стоит 5 тысяч рублей на одну кассу в год. Настройка и обновление могут обойтись ещё в 10 тысяч рублей ежегодно на кассу. Кроме того, ТС ПИоТ пока работает не со всеми моделями касс, а замена или обновление других модулей при установке может потребовать ещё 15 тысяч рублей на кассу. «Это критично для бизнеса с низкой маржой», — подчеркнула она.

«Фактически ТС ПИоТ — это налог на доступ к разрешению на продажу. Это не инструмент развития, а механизм очередного контроля, оплачиваемый предпринимателем», — добавила Янина Тихонова-Гришина.

Опрос, проведённый РОО «Содействие малому бизнесу» в конце апреля, показал, что только 11% малых предприятий уже установили ТС ПИоТ, причём половина из них (5% опрошенных) столкнулась со сложностями. 13% заявили, что для внедрения модуля им придётся покупать новую кассу. 75% не подключили ТС ПИоТ из-за недоверия к решению. Ассоциация предлагает включить функционал ТС ПИоТ непосредственно в кассовое ПО, чтобы снизить нагрузку.

Заместитель директора департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Олег Тухватуллин заявил, что цель разрешительного режима — защитить потребителя от небезопасной продукции. «Результаты действительно потрясающие. У нас было заблокировано порядка 3,4 миллиарда единиц потенциально небезопасной продукции. По молочным товарам почти в 200 раз снизилась продажа просроченной молочной продукции», — рассказал он.

По мнению чиновника, бизнесу это выгодно, так как избавляет от рисков, связанных с человеческим фактором: раньше кассир мог продать сомнительный товар, теперь касса отклоняет операцию. Он признал, что ТС ПИоТ работает не со всеми типами касс, но отметил, что в реестре четыре поставщика, их решения поддерживают 60 моделей, что покрывает более 90% используемых касс. С оценкой дополнительных затрат бизнеса Тухватуллин не согласился и пообещал разобраться с жалобами на сбои.

Директор департамента по работе с партнёрами ООО «Центр развития перспективных технологий» (оператор «Честного знака») Александр Смирнов подчеркнул, что ТС ПИоТ должен облегчить жизнь бизнесу. «Цель внедрения ТС ПИоТ — чтобы у предпринимателей с тем зоопарком кассовых решений, которые сейчас существуют на рынке, не возникало сложностей и проблем при работе с разрешительным режимом», — пояснил он. По его словам, сейчас внедряются механизмы работы с офлайн-модулем, что решит проблему обмена данных при отключении интернета.

В реестр разработчиков ТС ПИоТ включены четыре компании: АО «Единая сервисная платформа» (ЕСП), ООО «ИНВЕНТА», АО «ОПК» и ООО «Петер-Сервис Спецтехнологии» (модуль ЭФИР). Примерно 9% контрольно-кассовой техники пока не интегрируются с ТС ПИоТ, признал Александр Смирнов, но вендоры ведут доработку.

Генеральный директор АО «Единая сервисная платформа» Алексей Баров отметил, что не все модели касс подходят для работы с ТС ПИоТ: некоторые устройства устарели и не соответствуют требованиям не только Минпромторга, но и ФНС. Установка ПО обойдётся в 5 тысяч рублей, включая выезд сервис-партнёра для настройки, но при отклонении от стандартов возможны другие модели ценообразования.

Владимир Токатлы, руководитель кассовых решений по работе с маркированными товарами компании «Эвотор» (занимает 30% рынка кассовой техники), сообщил, что компания «не фиксирует ошибок, которые массово приостанавливают работу кассового оборудования». Однако проблемы могут возникать из-за отключения интернета: «Большинство каких-либо проблем связаны как раз таки с тем, что не всегда сейчас быстро работает интернет и процесс продажи может быть не таким идеальным, как был ранее».

Валерий Калугин обратил внимание, что при отключении интернета связаться с техподдержкой онлайн невозможно, а телефонные консультации платные. Он призвал «подумать над архитектурой взаимоотношений».

Производители кассовой техники также пожаловались на проблемы. Генеральный директор «РР-Электро» Андрей Никулин рассказал, что уже полгода пытается попасть в реестр для работы с ТС ПИоТ: «ЦРПТ выставил заградительные требования по кассовым аппаратам». Представитель ООО «1К» Владимир Зосим также сообщил, что компания полгода не может попасть в реестр, а основная доля клиентов — малый бизнес. «Хотим работать, но встречаем барьеры и затягивание сроков», — подчеркнул он.

Предприниматель и представитель воронежского уполномоченного по защите прав предпринимателей Павел Мартыненко считает, что введение обязательного использования ТС ПИоТ создаёт для бизнеса новые сложности и риски. Он отмечает, что чиновники опираются на обратную связь от крупных игроков, но решения для гигантов непосильны для малого бизнеса. Публичная оферта ЕСП содержит пункт, по которому пользователь принимает все риски, связанные с использованием программы. «Таким образом, бизнес оказывается в тупике. С одной стороны, для законной работы требуется ТС ПИоТ, с другой — необходимо согласиться с полной ответственностью за незнакомый, непонятный программный продукт», — говорит он. По его словам, необходимо упростить доступ на рынок других разработчиков.

Руководитель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и кооперативов Ленинградской области и Санкт-Петербурга Михаил Шконда полагает, что требования по внедрению ТС ПИоТ могут привести к обратному результату. По данным Россельхознадзора, с 2022 по 2025 год доля фальсификата в молочной отрасли выросла с 14,5% до 17%, хотя «Честный знак» рапортует о снижении. «Весь малый микробизнес сейчас прячется от налогов», — отметил он. Сам предприниматель сокращает поголовье коз: «Я почти его вырезал. То же самое происходит у нас по другим регионам».

Дополнительные расходы на автоматизацию приведут к росту себестоимости продукции. «К молоку, которое и так стоит там 120 рублей за литр, грубо говоря, ещё сверху 50 рублей, и мы получаем продукт, который никто не купит», — пояснил он. В итоге фермерам остаётся переформатироваться в личное подсобное хозяйство и продавать нелегально. По его словам, ЦРПТ не отреагировал на предложение ассоциации упростить работу с «Честным знаком» для фермеров или исключить это требование для микропредприятий.