Учителя о бюрократии: отчетность не уменьшилась

О необходимости сократить отчетность учителей говорят уже много лет, однако педагоги отмечают, что бумажная нагрузка не исчезла, а лишь дополнилась электронной. Журналисты пообщались с преподавателями и директором школы, чтобы выяснить реальное положение дел.

Володин против Рособрнадзора

Спикер Госдумы Вячеслав Володин раскритиковал Рособрнадзор после проведения опроса о бюрократической нагрузке на педагогов. Поводом стало заявление ведомства о снижении этой нагрузки в 25 раз, как сообщается в телеграм-канале Володина.

Глава Рособрнадзора Анзор Музаев ещё в августе 2023 года заявлял на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным, что количество документов, которые заполняют учителя, сократилось в 25 раз по всем уровням образования.

«По всем уровням образования — в 25 раз количество документов уменьшилось, которые они [учителя] обязаны заполнять», — сказал Анзор Музаев (цитата по ТАСС).

Володин указал, что от педагогического сообщества поступают обращения с разными мнениями по этому вопросу. Он провёл опрос в своём канале в мессенджере MAX и заключил, что учителя не согласны с данными ведомства.

Согласно результатам опроса, 65,5% респондентов отметили, что нагрузка не изменилась, 29% заявили, что она увеличилась, и только 5,5% сообщили о снижении.

Основные претензии учителей, выявленные в опросе, включают:

• Бумажная отчетность перешла в электронный формат, а в некоторых случаях дублируется на бумаге.
• Много времени занимают различные тестирования и мониторинги.
• Приходится тратить время на составление фотоотчетов о мероприятиях для школьных сайтов.
• Учителя помогают детям и родителям регистрироваться на образовательных платформах.
• Сохраняется большой объём внеурочных задач, особенно у классных руководителей.

Путин о дебюрократизации

Проблема бюрократической нагрузки на учителей существует давно. Накануне президент РФ Владимир Путин призвал снизить «бумажную нагрузку» на педагогов.

«Дебюрократизацию и снижение бумажной нагрузки необходимо провести и в бюджетной сфере… чтобы врачи, учителя, педагоги могли бы больше времени уделять пациентам, ученикам, студентам», — сказал глава государства (цитата по ТАСС).

Чтобы понять реальную ситуацию, журналисты поговорили с классным руководителем, советником по воспитанию и директором школы. Их ответы противоречат обещаниям чиновников.

«Отметить в электронной форме до 11 утра»

Учительница естественных наук из Петербурга Галина (имя изменено), которая также является классным руководителем в восьмом классе, рассказала о своей нагрузке. У неё 28 учеников, и ежедневно нужно учитывать посещаемость, заполнять электронный журнал, прикреплять файлы с домашними заданиями на российских платформах.

Она отмечает, что ответственность за домашние задания теперь лежит на учителях, и при сбоях в электронном дневнике ученики могут заявлять, что задание не было дано.

Педагоги обязаны заполнять пять документов:

• программу учебного предмета;
• журнал учета успеваемости;
• журнал внеурочной деятельности;
• план воспитательной работы;
• характеристику ученика.

Галина поделилась: «Мне каждый день нужно посчитать в школе количество детей своего класса. Узнать у родителей, почему кого-то нет: болезнь, семейные обстоятельства, сам не дошел до школы. Всё это необходимо отметить в электронной форме — и всё успеть сделать до 11 часов утра. Естественно, я не успеваю это сделать к 11:00».

Классные руководители также составляют характеристики на учеников по запросам учреждений или правоохранительных органов. Вся эта бюрократия занимает значительную часть рабочего времени, и чтобы успеть, учителя часто вынуждены заполнять документы прямо на уроках.

«Я не делаю это после уроков — очень редко. Прямо на уроке отмечаю, чтобы не тратить время. На уроке же пишу домашнее задание в электронный журнал. Считаю, что эта моя работа должна входить в состав урока», — заключила педагог.

«Отчет в рамках сокращения отчетности»

Директор лицея № 369 Красносельского района Константин Тхостов заявил, что бюрократическая нагрузка на учителей не уменьшилась, поскольку к цифровым отчётам добавились бумажные. По его мнению, педагогам следовало бы заполнять только электронный журнал.

Он привёл пример с ДТП, когда школе потребовалось предоставить характеристику не только на ученика, но и на членов его семьи после аварии. «Почему школа должна выдавать характеристику? Мало того, что не на ребёнка — на членов его семьи. Вы же понимаете, что, как только запрос приходит директору, кому директор отдает его на оформление? Естественно, классному руководителю», — описал ситуацию Тхостов.

При этом весь документооборот ведётся на бумаге, несмотря на возможность перехода на электронный формат. Директор отметил абсурдные запросы, такие как отчёт о сокращении отчетности в рамках национального проекта «Гильотина отчетности». «Один из регионов прислал запрос от своего учредителя, где просят прислать отчет в рамках сокращения отчетности. Нормально? Благо, что это не Санкт-Петербург — в регионах творится вообще вакханалия», — поделился он.

Тхостов считает, что школы должны прекратить «обслуживание всех и вся», поскольку их основная задача — учить детей.

«Все эти цифры — это одни и те же дети»

Советник директора по воспитанию из петербургской школы Анна (имя изменено) рассказала, что вся её работа с детьми должна отражаться в медиапространстве школы. Существуют Дни единых действий — обязательные праздники, о которых необходимо публиковать посты в соцсетях, а затем отправлять ссылки в «Яндекс.Форму».

Также ежеквартально требуется составлять мониторинг участия детей в движениях, общественных организациях и волонтёрстве. «Все эти цифры — это одни и те же дети. Нужны в мониторинге просто цифры, а не фамилии. Обычно есть группа инициативных школьников: он и волонтёр, и в мероприятиях участвует, и знамя на митинге держит. Но в мониторинге надо это представить обширно», — объяснила Анна.

Как снизить бюрократическую нагрузку?

По мнению Константина Тхостова, ситуацию может исправить повсеместное внедрение электронного документооборота, а также получение ведомствами информации с официальных сайтов школ. «Давайте не делать крайней школу за всё», — заключил директор.