Нотариальную палату Петербурга предупредили из-за дискриминации

16 июля Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга направил предупреждение Нотариальной палате города о недопустимости дискриминации по признаку инвалидности. Поводом стала ситуация с активистом Иваном Бакаидовым — руководителем АНО «Линка», у которого диагностирован детский церебральный паралич.

Ивану Бакаидову 27 лет. Он разрабатывает сервисы для облегчения жизни людей с инвалидностью: платформу бесплатных коммуникативных программ LINKa для людей с нарушениями речи и моторики, а также комплект компьютерных игр для полностью парализованных детей, управляемых взглядом. В 2017 году представлял свои разработки на саммите ООН и был номинантом премии World Summit Awards. Позднее его номинировали в рейтинг Forbes «30 самых перспективных россиян до 30 лет».

7 июля Бакаидов опубликовал в блоге обращения в правительство Петербурга, Законодательное Собрание и к уполномоченному по правам человека. Он рассказал, что в одной из нотариальных контор города ему отказались удостоверить решение о назначении его руководителем собственной некоммерческой организации.

Отказ мотивировали неспособностью Бакаидова говорить и писать: он общается с помощью смартфона, планшета или компьютера. Активист попросил чиновников содействовать решению проблемы дискриминации и обеспечить методическую поддержку Нотариальной палате.

Юристы отмечают, что отказ на таких основаниях неправомерен. Нотариальная палата Санкт-Петербурга провела проверку, встретилась с Иваном Бакаидовым, но не нашла подтверждения его словам и не выявила нарушений в действиях нотариуса. Бакаидов мог получить услугу с участием рукоприкладчика, однако, по его словам, этого не произошло, хотя его сопровождала секретарь.

16 июля глава комитета по социальной политике встретилась с Бакаидовым как с руководителем АНО и обсудила сотрудничество в области развития доступной среды и повышения коммуникативных навыков людей с инвалидностью.

В комитете подчеркнули, что существуют методические рекомендации для юристов по работе с людьми с ограниченными возможностями, использующими альтернативные и дополнительные средства общения. Они находятся в открытом доступе и могут применяться Нотариальной палатой и любыми нотариусами. Документ разработан Федеральным научно-образовательным центром медико-социальной экспертизы и реабилитации им. Альбрехта и утвержден Министерством труда и социальной защиты России.

В рекомендациях детально прописано, как совершать юридически значимые действия с помощью альтернативных средств общения. Есть отдельный раздел «Нотариальные действия» и требования к инструментам для однозначного установления волеизъявления.

Нотариусам советуют готовиться к процедуре, планировать её, предусматривать увеличенное время приёма, проверять способность человека понимать происходящее, исключать влияние других лиц, тщательно фиксировать диалог и результат. Если человек не может расписаться, следует привлекать рукоприкладчика.

После общения с Нотариальной палатой Иван Бакаидов сообщил в блоге, что установил на свой компьютер ключ электронной цифровой подписи.