Смольный анонсировал субсидии промышленности с отсрочкой до 2030 года

В Санкт-Петербурге разработали новые механизмы финансовой поддержки промышленных предприятий. Проект постановления городского правительства появился на портале антикоррупционной экспертизы 24 августа. Документ предполагает компенсацию части платежей по банковским кредитам, возмещение расходов на цифровизацию и внедрение искусственного интеллекта, а также субсидирование затрат на организацию серийного выпуска инновационной продукции.

Главный нюанс — воспользоваться мерами можно будет только в 2030–2031 годах. «Фонтанка» выяснила, с чем связана такая отсрочка, и узнала мнение предпринимателей о том, насколько эти инструменты будут востребованы через несколько лет.

Изменения вносятся в государственную программу «Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге».

Субсидирование кредитной ставки. Новая мера позволит предприятиям возместить часть процентов по кредитам, взятым на развитие производства. В пояснительной записке отмечается, что это снизит долговую нагрузку и повысит доступность банковского финансирования, особенно при высокой ключевой ставке ЦБ. В отличие от лизинга, кредитные средства можно направлять как на модернизацию основных фондов, так и на текущую деятельность.

По мнению чиновников, новая мера не дублирует уже действующие механизмы. Сегодня промышленники могут получать займы в Фонде развития промышленности по ставке от 3 до 7% годовых на срок до пяти лет и суммой от 5 до 50 млн рублей.

Компенсации покроют проценты по кредитам, оформленным с 01.07.2030 по 30.06.2031. Размер возмещения — до 50% уплаченных процентов, но не более 50% от суммы, рассчитанной как половина ключевой ставки ЦБ на день заключения договора плюс 5 процентных пунктов. Максимальная выплата одной организации — 10 млн рублей.

Поддержка цифровизации и ИИ. Предприятия смогут вернуть до половины подтверждённых затрат на приобретение профильного программного обеспечения, серверного и телекоммуникационного оборудования для систем искусственного интеллекта.

В документах подчёркивается, что цифровая трансформация требует серьёзных вложений, и компенсация части расходов позволит повысить эффективность управления, сократить издержки, оптимизировать ресурсы и нарастить объёмы выпуска. Ожидается, что это усилит конкурентоспособность и выручку компаний без сокращения штата.

Возместить можно затраты, возникшие с 01.01.2031 по 01.09.2031. Лимит субсидии для одной компании — 10 млн рублей.

Субсидии на серийное производство. Самый крупный вид поддержки направлен на запуск серийного выпуска инновационной продукции. Максимальная выплата составит 30 млн рублей для крупнейших налогоплательщиков и 20 млн рублей для остальных организаций.

Компенсируется до 50% затрат, понесённых с 01.01.2029 по 30.09.2030, на приобретение сырья, комплектующих, оснастки, штампов, пресс-форм, технологического оборудования, а также на испытания и сертификацию.

Как отмечается в пояснительной записке, действующие субсидии в основном покрывают НИОКР и ранние инвестпроекты. Переход от опытного образца к массовому производству требует больших единовременных затрат, часто неподъёмных для малых и средних предприятий. Новая мера позволит увеличить отгрузку инновационной продукции, ускорить запуск серийных линий, повысить загрузку мощностей и создать новые рабочие места, что укрепит позиции Петербурга как промышленного центра.

Кто получит поддержку. На субсидирование кредитных ставок смогут претендовать малые и средние обрабатывающие предприятия. Исключение — производители напитков (кроме безалкогольных), табака, кокса, нефтепродуктов, ювелирных изделий, полиграфии, а также компании, выпускающие машины и оборудование.

Субсидии на цифровизацию предназначены для крупных обрабатывающих предприятий с тем же списком исключений. В комитете по промышленной политике пояснили, что поддержка кредитования для МСП важнее, так как крупный бизнес часто входит в структуры госкорпораций и может привлекать средства внутри группы. При этом именно крупные компании должны стать драйверами внедрения ИИ.

«Если их опыт будет успешен с прогнозируемыми экономическими показателями, то правительство Петербурга рассмотрит возможность поэтапного расширения меры поддержки на субъекты МСП», — подчеркнули в ведомстве.

Субсидии на серийное производство предназначены для компаний, не относящихся к МСП (кроме малых технологических компаний). Виды деятельности должны соответствовать определённым категориям обрабатывающих производств: химическое производство, резиновые и пластмассовые изделия, неметаллическая минеральная продукция, металлургия, готовые металлические изделия, компьютеры и электроника, электрооборудование, машины и оборудование, автотранспорт, прочие транспортные средства, медицинские инструменты.

Реакция бизнеса. Промышленники в целом одобряют предложенные меры, но сомневаются в актуальности таких долгосрочных планов. Генеральный директор Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Михаил Лобин отметил, что «меры поддержки правильные», но экономическая ситуация меняется слишком быстро, и непонятно, будут ли субсидии нужны через пять лет.

Президент АО по переработке пластмасс имени «Комсомольской правды» Сергей Цыбуков поделился негативным опытом: 15 лет назад он подавал заявку на субсидию, но за время сбора документов изменилось федеральное законодательство, и в выплате отказали. «С тех пор в эти игры с субсидированием не играем, очень негативный опыт», — сказал он. Он также добавил, что не гарантированная субсидия не может закладываться в бизнес-модель.

По его словам, сейчас для компании актуальны другие программы — федеральный «Профессионалитет» и городская «Подготовка кадров». «Через пять лет ситуация может измениться», — резюмировал Цыбуков.

Причины отсрочки. В комитете по промышленной политике объяснили, что пятилетний срок связан с особенностями бюджетного законодательства: пока субсидии не включены в госпрограмму, их нельзя предусмотреть на ближайшие три года. «Когда и если внесем изменения, будем сдвигать влево», — пообещали в ведомстве.

Депутат Законодательного собрания Дмитрий Панов подтвердил, что без нормативного закрепления мер в госпрограмме выделить финансирование невозможно. Однако, учитывая важность импортозамещения и технологического суверенитета, он выразил надежду, что субсидии начнут выдаваться уже в ближайшую трёхлетку. «Мы уверены, что после фактического закрепления в госпрограмме новых направлений поддержки правительство Санкт-Петербурга приложит все усилия, чтобы при формировании бюджета на ближайшие три года было предусмотрено соответствующее финансирование», — заключил Панов.