Госкорпорации по регионам: кто может осесть
В начале июня на ПМЭФ в Петербурге Владимир Путин заявил, что власти договорились с рядом крупных компаний об их переезде в регионы. Президент подчеркнул, что идея разгрузить Москву и дать импульс развитию субъектов Федерации обсуждается давно и остаётся актуальной.
Для сотрудников с высокими доходами потребуются рестораны премиум-класса. Справится ли Нижний Новгород?
Подобные заявления звучали неоднократно за последние 15 лет, однако массового переезда не произошло. Исключениями стали несколько компаний: «Газпром» перебрался в Санкт-Петербург (построив «Лахта Центр»), туда же переехала Объединённая судостроительная корпорация. «Русгидро» объявило о переезде в Красноярск, а Банк ПСБ выбрал Ярославль.
Каким мог бы стать Нижний Новгород после переезда крупной госкорпорации?
Что за идея и кто уже «рискнул»?
Идея перевода госкомпаний из Москвы в регионы возникла ещё в 2013 году, когда с ней выступила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. В 2024-м Путин поручил правительству разработать предложения по перемещению корпораций. Спустя год в СМИ появилась информация о плане Минэкономразвития перевести порядка 170 компаний — в первую очередь тех, где штат превышает 2 тысячи человек.
Плюсы и сложности переезда гигантов
Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв пояснил: речь идёт о переезде головных компаний, а налоги сейчас платятся через них, поэтому основным получателем налогов становится Москва. Это приводит к дотациям из федерального бюджета регионам. «С одной стороны, Минфину надоело раздавать дотации. А политическому блоку хочется большей справедливости, чтобы народ не задавал вопрос: „Почему мы работаем, а живёт Москва?“» — отметил эксперт.
По его словам, рассматривались два варианта: первый — развод корпораций по регионам (выбор Путина), второй — оставить всё как есть, но платить налоги по месту работы. Второй вариант проще, но не предполагает переезда людей. Для регионов очевидные плюсы — больше налогов. Однако потребуется обустраивать инфраструктуру, так как сотрудники с московскими зарплатами привыкли к высокому уровню жизни.
Журавлёв задаётся вопросом: куда именно отправлять корпорации? Например, Росатом логично разместить в Нижнем Новгороде (уже есть ядерный центр в Сарове, а глава корпорации Алексей Лихачёв — уроженец региона). В Сети не раз обсуждался возможный переезд штаб-квартиры Росатома в Нижегородскую область. Летом прошлого года Росатом провёл в Нижнем Новгороде масштабный концерт.
Эксперт считает, что идея Минфина с перераспределением налогов была бы эффективнее, но Путин выбрал более радикальный и долгосрочный вариант. «Это героическая битва. Если её выиграет администрация, какая-то часть уедет. Если корпорации — всё останется по-прежнему», — резюмирует Журавлёв.
Экономист Андрей Бархота объяснил финансовую логику: чем больше сотрудников переедет, тем больше денег (НДФЛ, налоги на имущество и транспорт) уйдёт в региональные бюджеты. «Это голубая мечта со времён СССР — равномерно распределить население, производство и экономику», — добавил он.
Политолог Илья Гращенков отметил, что для регионов переезд госкорпораций — вопрос не только престижа. Вокруг управленческого центра формируется экосистема: подрядчики, IT, консалтинг, безопасность, строительство. Однако большинство компаний будут сопротивляться полному переезду, так как Москва остаётся естественной средой для топ-менеджмента и федеральных согласований.
Для самих компаний переезд двойственен: плюсы — близость к производству, дешёвая инфраструктура, местные кадры, лояльность властям; минусы — расходы, потеря части сотрудников, бытовая адаптация семей. Региону нужно предложить не лозунги, а готовый пакет: площадки, жильё, льготный налоговый режим, кадровые программы с вузами, транспортную доступность.
«Лучшее, что можно представить»
Переезд нескольких тысяч человек с высокими зарплатами создаёт дополнительный совокупный спрос, что требует быстрого развития сферы услуг: магазинов, ресторанов, театров, развлекательных центров. По мнению Бархоты, мотивировать москвичей можно экологией, живописными местами и льготным жильём.
Со временем «хорошие» регионы — удобно расположенные и богатые — будут разобраны. Когда госкорпорации будут вынуждены переехать по приказу, регионов первого эшелона уже не останется.
