Что Петербург построит в 2027–2029 годах

Проект адресной инвестиционной программы Петербурга на 2027–2029 годы обсудили 19 октября на заседании бюджетно-финансового комитета Заксобрания. Документ, охватывающий все направления строительства — от метро и дорог до больниц и школ, — должен пройти три чтения в ЗакСе, поэтому корректировки возможны. Однако о приоритетах городских властей он уже позволяет судить.

На три года в программу заложили 781 млрд рублей: 236,8 млрд в 2027-м, 267,4 млрд в 2028-м и 276,8 млрд в 2029-м.

На транспортную систему в 2027 году предусмотрено 108,1 млрд — почти половина всей программы. Из них 45 млрд уйдет на метро, а оставшиеся 63,1 млрд распределят между дорожными объектами.

42 млрд в 2027-м заложены на так называемые мегапроекты. В частности, 7,9 млрд направят на два этапа Большого Смоленского моста: рабочее движение там планируют запустить в следующем году. Глава комитета по экономической политике Алексей Зырянов заявил, что полностью объект введут в 2029 году, хотя ранее в Смольном говорили о 2028-м.

По концессии на II–IV этапы Широтной магистрали в АИП-2027 заложены средства со сроком до 2030 года: 5,2 млрд на подготовку территории, 12 млрд — расходы города и 2,5 млрд — федеральное софинансирование. К смежным проектам относятся реконструкция улицы Седова и строительство трех развязок для ШМСД.

На завершение первого этапа Южной широтной магистрали запланировано 5,6 млрд, на магистраль М-32 с подключением к Приморскому шоссе — 5,4 млрд, на новый Цимбалинский путепровод — 3,1 млрд. Продолжится строительство набережной Макарова, улицы Спирина, дорог в Шушарах и на намыве Васильевского острова. На реконструкцию Советского проспекта в 2027-м выделяют 1 млрд.

Депутатов больше интересовало, чего в программе нет. Михаил Барышников спросил, почему не предусмотрена реконструкция Ропшинского шоссе, о которой говорят много лет и для которой уже разработан проект планировки. Ответ оказался ожидаемым: нет денег. Проект подорожал в четыре раза — до 15 млрд рублей — и его отнесли за 2029 год. Барышников сперва решил, что ослышался, а затем предложил чиновникам поговорить с главой Петродворцового района, который не может добраться до работы из-за локального коллапса.

Краснопутиловская развязка, ставшая городской легендой, будет спроектирована только в 2028 году, так что деньги на стройку еще не считали.

В графе «проектирование» остались как долгожители, так и новые объекты: та же Краснопутиловская развязка, 2-я очередь Поклонногорской, магистраль М-15, развязка на пересечении Северного и Руставели (к ней местные жители относятся неоднозначно), продолжение Северного проспекта, привокзальная площадь и улично-дорожная сеть у терминала ВСМ на Московском проспекте, правобережный съезд с моста Александра Невского с тоннелем в створе Малоохтинского, магистраль М-49 и отходящая от нее к курорту в Горской магистраль М-1 с инфраструктурой, надземный переход через КАД в Мурино. Строительство всех этих объектов еще не началось.

Только в проектной части остаются и анонсированные трамвайные линии — по проспекту Авиаконструкторов, улице Маршала Казакова, Шлиссельбургскому и Советскому проспектам, проспекту Ветеранов.

Комитет по транспорту намерен реконструировать депо в Первом и Третьем троллейбусных парках и проектировать отстойно-разворотные площадки на Наличной, на улице Правды, на улице Руставели и на Октябрьской набережной.

На электробусный парк на Ржевке направляют лишь 200 млн: работы там были проавансированы, а контракт с подрядчиком «Геоизолом» расторгнут. Новый подрядчик выясняет, что фактически сделано и как довести объект до готовности. Сроки — до 2030 года.

На метро в 2027 году планируют направить 45 млрд рублей, а за три года — порядка 150 млрд. Распределение средств на 2027-й выглядит так:

В проекте АИП отмечена оранжевая линия до «Кудрово» с депо «Правобережное» общей стоимостью 73 млрд, но на них, как и раньше, записаны символические миллионы. Подземки до «Пулково» или до «Сосновой поляны» в программе нет вовсе.

Бросается в глаза расхождение сроков финансирования и заявленных сроков ввода. Метро до «Каменки» и до «Каретной» хотят достроить в 2029 и 2030 годах, а рассчитаться за него — в 2030 и 2031-м соответственно. Линию до «Кудрово», по словам губернатора Ленобласти, в лучшем случае построят в 2030-м, но в городской АИП она значится со сроком до 2034-го, как и фиолетовая линия до «Коломяжской».

Продление коричневой линии до «Суворовской» форсируют: 5 млрд, 3 млрд и 3 млрд по годам. Сейчас там идут изыскания, а первоочередная задача — организовать выход в вестибюль «Лиговского проспекта-2».

«Театральная», похоже, только разгоняется: на строительство выхода для нее заложены 500 млн в 2027 году и по миллиарду в следующие два. При том что открытие намечено на 2029-й, 20 млрд к тому моменту остаются не освоенными. Цифры изменятся по мере завершения проектирования, но нынешний вариант выглядит удручающе.

На социальную инфраструктуру в 2027 году заложено 97,8 млрд рублей.

На здравоохранение направят 22,2 млрд. В списке порядка 20 объектов в разных районах — от строительства поликлиник до реконструкции корпуса 40-й больницы в Сестрорецке.

19 октября Смольный сообщил, что правительство одобрило строительство нового корпуса Елизаветинской больницы почти на 200 коек. По совпадению этот вопрос обсуждала и комиссия. Депутат Александр Рассудов удивился, что сроки снова сдвинуты: на строительство, каким бы сложным объект ни был, отводят пять лет. В комитете по строительству ответили, что сам объект сдадут в 2030-м, а на 2031-й намечены пусконаладочные работы.

Еще одно выступление касалось более многострадального проекта — перинатального центра на Вавиловых. Его много лет собирались строить по принципу ГЧП, даже заключили соглашение, но в итоге расторгли. Теперь масштабный проект нужно упаковать в городскую программу, но его там все еще нет. А прежний роддом стоит заброшенный.

Депутат Михаил Амосов, понимая, что вряд ли ускорит строительство нового, предложил решение для старого. «Туда каждый день проникают подростки. Туда приезжают пожарные, вызываются наряды полиции. Если кто-то там погибнет, это будет на нашей с вами совести. Давайте снесём этот чёртов роддом, потом будем разбираться, что с этим делать, — заявил он. — Это просто какая-то идиотическая ситуация, когда мы 13 лет охраняем объект, будущее не определено, мы тратим на это деньги». Чиновники обещали рассмотреть вопрос.

На образование в 2027 году выделят 24,5 млрд: в перечне 18 адресов для детсадов и 17 для школ (не считая проектирования). Построить — не единственная задача. Михаил Барышников спросил про две новые школы в Горелово и в Ториках, которые хотят возвести вместо двух под снос: он опасается, что нынешние здания снесут до появления новых и детям будет негде учиться. В комстрое ответили, что если не удастся перераспределить детей в соседние школы на время строительства, то сроки изменят.

На физкультуру и спорт направят 8,3 млрд. Сюда входит финансирование общежития для центра художественной гимнастики «Жемчужина», реконструкции спортцентра «Знамя» в Петроградском районе, строительства в Юнтолово спорткомплекса для занятий танцами на колясках и другие объекты.

Алексей Зырянов добавил, что в этом году завершается проектирование учебно-тренировочной базы межвузовского студенческого яхт-клуба на Петровской косе, а со следующего года начинается строительство со сроками до 2029-го. Финансирование проекта идет через бюджет, но за счет безвозмездных пожертвований, причем имя жертвователя не называется.

В части АИП по культуре всего несколько пунктов: завершение финансирования историко-культурного музея города Пушкина, продолжение реконструкции Музыкального театра им. Шаляпина, объекты для академии танца Бориса Эйфмана и школа искусств в Петергофе. На проектирование заложены, в частности, реставрация Екатерининского собрания для «Петербург-концерта» и ДК Связи для «Санктъ-Петербургъ Опера».

Город не только строит, но и покупает. На приобретение объектов недвижимости запланировано 24,9 млрд, и жилье сюда не входит.

На госпрограмму обеспечения доступным жильем и ЖКУ предусмотрено 9,9 млрд рублей, в том числе 7,5 млрд на выкуп квартир. Александр Рассудов удивился, что эта статья сократилась на 4 млрд: «Что, всех обеспечили? У нас, по-моему, гигантское количество как минимум коммунальных квартир в центральной части, где люди уходят в мир иной, так не дожидаются расселения».

«У нас всё-таки средства бюджета ограничены, — ответил Зырянов. — С учётом этого мы не можем увеличивать объём ассигнований на покупку квартир. Но мы до этого покупали и покупаем квартиры с более поздними сроками ввода, то есть в 2026 мы покупаем вводы 2027–2028 годов. У нас появляется определённый фонд». Он подчеркнул, что число людей на учете сократилось кратно — сейчас это 44 тысячи семей. Кроме того, Петербург единственный обеспечивает детей-сирот квартирами.

На коммунальную инфраструктуру выделяют 30,5 млрд. «С каждым годом наращиваем объёмы финансирования для реконструкции тепловых сетей, для обеспечения безаварийного функционирования нашей коммунальной инфраструктуры, — заявил Зырянов. — На эти цели в 2027 году проектом предусмотрено предоставление прежде всего субсидии ТЭК и бюджетных инвестиций АО „Теплосеть“ Санкт-Петербург в объёме 7,5 млрд рублей, 9,1 млрд — в 2028, 10 млрд — в 2029. Это, по нашим расчётам, позволит реконструировать порядка 300 км городских сетей».

В том числе 6 млрд заложены как субсидия Водоканалу на строительство коллектора от Лахты вдоль магистрали М-1 к Горской.

Сам проект бюджета на три года внесли в ЗакС на прошлой неделе, в ближайшее время его начнут рассматривать.